为进一步贯彻落实《高等教育信息公开办法》和《教育部办公厅关于做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》,根据教育部和省教育厅关于加快推进高校信息工作的要求,现将我校2012-2013学年信息公开工作从概述、主动公开学校信息情况、依申请公开学校信息情况以及收费情况、学校信息公开后的行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施等方面汇报如下(报告中所列数据的统计期限从2012年9月1日到2013年8月31日止)。
一、概述
2012-2013学年西华大学根据省教育厅信息公开工作的统一部署和要求,在四川省教育厅的正确领导下,紧密结合教学和行政管理工作,把信息公开工作列入重要议事日程,不断规范学校的公开信息内容,创新信息公开形式,突出信息工作重点,提高信息公开水平。
学校成立有信息公开工作领导小组。组长是分管学校行政工作的校领导;成员单位是校长办公室、党委办公室、工会、监察处、宣传部、信息与网络管理中心;下设信息公开工作办公室,挂靠校长办公室。领导小组明确分管领导及具体责任人,确保信息公开全面、及时、准确、无差错。2012年至2013年我校不断完善信息公开工作机制和制度,夯实工作基础,学校信息公开各项工作取得了新的进展。
二、主动公开信息情况
2012-2013学年,为了加强信息报送的准确性和全面性,我校审定并实施了《西华大学信息公开办法》。该《办法》有力推进了学校信息公开工作的制度化、规范化建设。信息公开的制度化、规范化为促进依法治校,加强我校师生员工和社会监督,建立“阳光高校”,提高工作透明度提供了有力保障。在制度化的保障下我校紧紧抓住公开的关键,凡是与学校管理、教育改革密切相关和涉及师生员工切身利益的重要事项,除党和国家规定的保密事项外,原则上都在一定范围以适当方式和程序予以公开。
2012-2013学年我校通过学校网站、校报、党务公开栏、校务宣传栏、校内广播电视、易班、OA(办公自动化系统)、教代会等校内媒体途径和报刊、杂志、广播、电视等校外媒体途径以及年鉴、会议纪要,简报等形式主动向校内和社会公开的信息共有4100余条。公开信息的内容主要涵盖了:工程建设、物资采购、党风廉政、思想建设、组织建设、人事管理、年度考核、教师奖惩、财务管理、招生就业、收费管理、学生管理、学生奖惩、后勤服务等,并对每一项需要公开的内容进行具体化。
在信息公开的重点领域,如财务管理公开包括:学校财务状况、学校年度经费预算决算、教育收费项目及标准、基本建设项目造价、福利分配方案等,让教职工参与财务管理和监督,使学校资金发挥最大效益,防止违反财经纪律的事件发生;在干部任用方面、新进教师资格审查、职称评定等,通过民意测评、召开座谈会、组织讲课评课等,让教职工参与学院干部队伍建设和师资队伍建设;在招生就业方面,学校严格依照《招生章程》规定的程序进行公正、公平地录取,以保证每一位考生的入学资格,在就业方面,学校积极提供就业指导服务,面向全校学生统一公布招聘信息,让学生达到公平入学,公平就业。
三、招生信息公开情况
(一)招生信息公开情况
1.2013年招生章程:4月15日前报送教育部阳光高考信息平台,主要通过教育部阳光高考信息平台、各省招生考试院等途径发布告知考生,同时学校在西华大学招生信息网上公布,并通过学校拟定的《西华大学报考指南》纸介质的方式发放到考生手中。学校严格按照公布的招生章程进行招生录取。
2.2013年招生计划:主要通过各省招生考试院拟定的招生计划合订本、西华大学招生信息网等途径发布、告知考生。
3.高水平运动员测试合格名单通过西华大学招生信息网公示并报送教育部阳光高考信息平台审核公布;高水平运动员文化成绩享受二本线下但不低于二本线下65%的考生名单等通过西华大学招生信息网公示。通过教育部阳光平台和学校招生信息网公示无异议的考生,方办理录取手续。
(二)高水平运动员招生办法
1.制定《西华大学高水平运动员招生考试管理规定》,成立西华大学高水平运动员招生考工作领导小组,通过学校招生信息网公布《西华大学2013年高水平运动员招生简章》。
2.严格报考资格审查。对报考考生资格逐一通过国家体育总局、省体育局等官方网站或相关部门协助查实后方能参加学校测试。
3.严格考试过程。严格评分人员资格审查,评分人员身份保密,实行多人评分,测试全程摄像,学校纪委全程跟踪,考试结束后及时公布成绩。
4.规范录取。严格按照《西华大学2013年高水平运动员招生简章》规定的录取办法确定公示名单、办理录取手续。
(三)省外艺术专业考试办法
1.制定《西华大学艺术类招生专业考试管理规定》,成立西华大学普通高考艺术类招生考试领导小组,通过学校招生信息网公布《西华大学2013年艺术招生简章-美术类》,《西华大学2013年艺术招生简章-音乐舞蹈类》。
2.严格考试过程。严格评分人员资格审查,评分人员身份保密,实行多人评分,测试全程摄像(美术类例外),评分结束后专业合格线公开、考生可凭相关证件查询在学校招生信息网考试成绩或电话查询。美术类实行封闭阅卷。
3.规范录取。严格按照公布的招生简章公布的录取方式开展招生录取。
(四)招生咨询、监督渠道和违规事件查处等信息公开情况
学校主要通过电话咨询、网络咨询、现场咨询等渠道开展咨询,咨询号码在校园网上公布;学校纪委在招生考试和录取期间全程参与;本年度学校招生无一例违规事件发生。
四、财务信息公开情况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)、《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)和《教育部关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》(教财﹝2012﹞4号)、财政部《关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》(财预﹝2010﹞31号)等文件要求,结合学校实际,我校已制订《西华大学财务信息公开办法》。目前,我校财务信息公开情况主要如下:
(一)教育收费项目及标准的公示情况
1.每一年度的学费、住宿费、代管费的收费标准及执行文件都制作了教育收费公示牌,并且公示在计划财务处收费大厅的醒目位置。
2.在学校每年印制的“西华大学报考指南”中,明示了学校各个专业的教育收费标准。
3.在每年快递给新生的录取通知书中,有一份“新生报到指南”,该指南向学生本人及家长明确提示了每一年度的学费、住宿费、代管费的收费项目及收费标准。
4.“12358价格投诉举报电话”也在计划财务处收费大厅醒目位置进行了公示。
5.在计划财务处收费大厅醒目位置设置了“价格投诉举报箱”,接受全校学生及教职工的监督。
(二)预、决算信息公开情况
根据《西华大学财务信息公开办法》,我校年度经费预算决算报告公开范围为:1.高等学校收支预算总表;2.高等学校收入预算表;3.高等学校支出预算表;4.高等学校财政拨款支出预算表;5.高等学校收支决算总表;6.高等学校收入决算表;7.高等学校支出决算表;8.高等学校财政拨款支出决算表。
根据《西华大学财务信息公开办法》,学校 年度经费预算决算报告相关内容在西华大学教职工代表大会上通过年度财务工作报告主动公开。
五、信息申请公开及咨询情况
我校不断提高对信息公开工作重要性认识,牢固树立“以公开为原则,不公开为例外”的理念。对于申请公开的信息我们坚持不违反《西华大学信息公开工作的要求》的基本原则,给与适度的解答。2012-2013年,我校接受群众咨询10600余次,通过口头、电话、网络、信件等方式受理,均得到及时妥善解答。
六、信息公开的收费及减免情况
我校立足于主动公开学校信息,接受群众的民主监督。公民、法人和其他组织在我校获取公开信息时,从未进行收费。
七、信息公开后的举报情况
我校不断加强社会主义民主法治和党风廉政建设,实行民主监督,增进领导和师生之间的信任和交流。全体教职员工秉着教书育人的良好风尚,严于律己,克己奉公,杜绝腐败事件的发生。我校2011-2012学年度学校信息公开后没有引起举报、投诉、行政复议或行政诉讼。
八、存在的不足和解决措施
学校信息公开工作在搭建信息公开平台、建立健全工作机制、规范信息公开程序、深化信息公开内容等方面取得了一些初步进展。但信息公开工作制度化、规范化还需进一步加强,部分主动公开的信息内容统计工作还不够完善,个别信息公开还不够及时。
2014年我们将进一步建立健全校信息主动公开程序、申请公开程序、信息统计要求等制度,进一步细化主动信息公开范围,拓宽信息公开渠道,积极探索高校信息公开工作新机制,进一步加强信息公开工作的制度化和规范化建设。